29 апреля 1992 г. был принят Закон Украины "О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым" с последовавшими изменениями и дополнениями в редакции Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О статусе автономной Республики Крым" от 30 июня 1992 г., которым определялось, что Республика Крым является автономной составной частью Украины. Признавалось, что Республика Крым самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ее ведению Конституцией Украины.

Другим, определяющим взаимоотношения Украины и Крыма, важнейшим фактором, из-за которого в последующем украинское руководство не желало признавать действие ими же принятого Закона Украины, было закрепление полномочий Крыма на уровне, как минимум, субъекта федеративных отношений. А именно - объем полномочий Республики Крым, установленный данным законом, не мог быть изменен без решения законодательных органов Украины и Республики Крым.